汉文帝财政改革与中央集权的强化

四周隆起，法规银两径、镜面、厚度，文重一致。但因为东郡国分散金币，金币船运动速度难以独立，为贼铜器遗留下了间隙，贼铜器即便如此屡禁不止。城阳四年，明帝旨停止东郡国榷，以之前所榷币一律熔毁，由上林三任官独立铅字，非上林三任官银两不得除此以外币，亦不得纵容。至此，金币许可权完全收归的中央，董仲舒提出批评的配张之后做到。

汉明帝汇率推行，意义重大。从连续性侧重看，说是仍然就是提到，“烹”与“货”都是“生民之本”，“烹足货通，然后国实民富，而教化成”。汇率的无事是“货通”的保护，是国际组织基因表达商品除此以外币、保护零售商平稳、无事民生的链条。这不仅可以理论上威胁“商民以币之变，多积货逐利”的投机道德上，来得配要的是可以给与权贵地配、不法商民用非法手段聚敛巨额财富，从而仰赖性并原任之路，无事国本，化解价值观矛盾， 控管秩序。从微观侧重看，一是应有船运动速度。上林三任官是旧例都尉负责管理的三个任文武：专责原料的辨铜、职司鼓铜器的钟任官和专责刻范的技巧。从原料采集到制品检查的各个环节有专人专责，有宽松的船运动速度标准和工艺流程，金币船运动速度很高，商业机构根本无法贼铜器，即使贼铜器也赢利。二是可以操纵上架量，调节商品价格，应有零售商无事。三是的中央独立操纵铜材，从发源地上积水贼铜器之路。自始因为汉明帝的三任官榷船运动速度很高，铜器始终沿用到隋朝。

皆决胜负平准 利国利民

“皆决胜负”就是由任官府经营东郡国赋税件物品的课征、船运决胜负、经销诸事。制度法规以除此以外政府每年要向的中央贡奉一定的土特产品，一段距离稍远的东郡国长途船运决胜负，运输成本过大，甚至超过所赋税品价值，或者赋税变质；有的赋税于所在东郡国也珍品，但在奉诏只是普通件物品。特别是的中央法规的赋税并非该东郡国所产，所只需到原产地购买后再行搬船运到的中央，为经商周明利发放了空间内。为解决这些弊端，城阳二年，桑弘羊“徙皆决胜负以通货物运输”，之所以特就是指皆决胜负，桑弘羊解释说“东郡徙决胜负任官以相合给船运，而日后从之前之贡，故曰皆决胜负”。具体情况就是在的中央尚书令终究设皆决胜负再加，各东郡国设完全相同部门和任官员，把法规的各地赋税折合运输成本地出产最多最日后宜的件物品，由皆决胜负任官把该件物品船运往所只需的以除此以外售出，支出归国有。这样，既减小以除此以外转船运繁费，降低运输成本，又把经商在除此以外币现实生活中获取的利息转移到财政状况，同时还推动各地物资交流，丰富了各地的物质常常。不过，皆决胜负虽然解决了物资调节和互通有无弊端，但还依赖于着各地抬很高商品价格的弊端。随后桑弘羊又创平准之法，“徙大农部御史中丞数十人，分部配东郡国，各往往县徙皆决胜负尚书令任官，再加从之前各以其物贵时商民所转贩者为赋，而相合灌决胜负。徙平准于奉诏，都受自为委决胜负。召工任官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸任官尽笼自为之货物运输，贵即要买之，贱则买之。如此，富商大贾无所周明荷兰，则反本，而万物不得腾笠。故抑自为物，讫‘平准’”。即在奉诏设最主要限度商品价格的部门，各地船运抵奉诏的物资、工任官制造的各种器皿，由平准独立主掌，贵则要买出，贱则买进，威胁工商发展商的投机倒把道德上。

经济发展体制决定主体，汉明帝文治武功一方面仰赖西汉初期的财富积累，另一方面仰赖其财政状况推行。其推行的核心，就是以国际组织力量基因表达经济发展船运行，保护“除此以外明治政府凯尔”的军只需额度，威胁权贵地配、金融业者哄抬商品价格、囤积居奇、蚕食自耕农田产的道德上，从而无事农耕制造和自耕农常常，塑造了大一统帝国的辉煌。

（本文；也国际组织人文全额工程建设“秦汉自耕农理应变迁的历史记录考察”（15AZS008）下一阶段成果）

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